鼓勵休閑農業(yè)發(fā)展的8大優(yōu)惠政策——株洲市

　　為進一步加快我市休閑農業(yè)發(fā)展，促進社會主義新農村建設，根據《湖南省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展休閑農業(yè)的通知》(湘政辦發(fā)〔2006〕57號)精神，結合我市實際，特制訂本優(yōu)惠政策。

　　一、加大財政引導和扶持力度。市財政設立休閑農業(yè)專項資金;整合項目資金，綜合運用新農村建設、水利設施建設、農業(yè)產業(yè)化貼息、旅游發(fā)展、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、農村環(huán)境治理、鄉(xiāng)村清潔工程、農村能源、“三邊”造林等項目資金扶持市級(包括市級)以上的休閑農業(yè)示范項目建設。

　　二、興辦的休閑農業(yè)企業(yè)其非農建設用地，可按不高于經營面積的5%的比例配套生產、生活用地(包括發(fā)展農產品加工用地)，但最高限額不得超過100畝，永久性建筑物用地的審批手續(xù)比照農村集體建設用地管理;其他按程序辦理臨時用地手續(xù)。

　　三、農業(yè)生產者銷售的自產農產品，根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條免征增值稅。休閑農業(yè)企業(yè)從事農、林、牧、漁項目的所得，依據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第八十六條的規(guī)定免征或減征企業(yè)所得稅。休閑農業(yè)企業(yè)，自開業(yè)之日起，報經主管稅務機關批準，可減征或免征所得稅一年。從事農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農牧保險以及相關技術培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治取得的收入，免征營業(yè)稅。直接用于從事種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)專業(yè)的土地，包括經營采摘、觀光農業(yè)用地，免征土地使用稅。對農林牧漁業(yè)用地和農村居民居住用房屋及土地，不征收房產稅、土地使用稅。對經審批的休閑農業(yè)企業(yè)生產加工用地及生產生活等建筑，納稅確有困難的，其土地使用稅、房產稅按稅收管理權限報批減免。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事休閑農業(yè)個體經營的，3年內按每戶每年定額減免地方稅收8000元。2010年12月31日前，從事休閑農業(yè)服務型企業(yè)，在新增的崗位中招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險的，按實際招用人數3年內予以定額減免地方稅收每人每年4000元。

　　四、休閑農業(yè)企業(yè)以改造林地為主的，免收征占用林地費，項目配套設施辦理征占用林地手續(xù);需要更新造林的，優(yōu)先安排林業(yè)造林項目;對投入較多、森林經營面積大的，可編制單列的森林經營方案，申報林業(yè)建設項目資金;涉及野生動物養(yǎng)殖或野生動物經營的，優(yōu)先辦理野生動物經營許可證及野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證。

　　五、經依法登記注冊的休閑農業(yè)企業(yè)和新上的農業(yè)產業(yè)化建設項目，三年內工商部門只收注冊登記費和年檢費，免收其他事業(yè)性、服務性費用。

　　六、休閑農業(yè)企業(yè)用水價格按工業(yè)用水類別收取，農村種、養(yǎng)殖業(yè)用電價格按農業(yè)生產用電電價收取。

　　七、農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、農村信用社和其他商業(yè)銀行等金融機構開發(fā)適應于休閑農業(yè)發(fā)展的配套信貸產品，充分利用產業(yè)鏈貸款、應收帳款質押貸款、經營權質押貸款、農戶聯保貸款、農戶小額貸款、農村個人生產經營貸款等新型貸款形式滿足休閑農業(yè)企業(yè)信貸資金需求，同時，勞動、財政部門按就業(yè)小額擔保貸款予以貼息;組織開展信用等級評定，根據信用等級，確定一定的授信額度，給予利率優(yōu)惠，進一步降低貸款門檻，簡化手續(xù)。

　　八、對于投資規(guī)模大，帶動能力強，且符合我市休閑農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大項目，采取“一事一議”的方式予以重點扶持。

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