　　都市農業(yè)是指工業(yè)化高度發(fā)展的大都市及其周邊地區(qū)，依托大都市的資金、科技、信息和市場優(yōu)勢，與大都市發(fā)展緊密融合的一種集經濟、社會、生態(tài)效益于一體的現代新型農業(yè)。20世紀90年代初，我國東部發(fā)達地區(qū)的部分特大城市在國內率先開始了建設都市農業(yè)的實踐。自本世紀初起，武漢市開始進行建設都市農業(yè)的探索。從城市發(fā)展定位來看，今后15年武漢市要以“中部崛起的重要戰(zhàn)略支點”為總體發(fā)展目標，建成經濟實力雄厚、產業(yè)結構優(yōu)化、基礎設施完善、生態(tài)環(huán)境良好、居民生活富足、區(qū)域城鄉(xiāng)一體的現代化大都市，為此，立足武漢、面向武漢城市圈、輻射中部地區(qū)、走向全國，建設與武漢大都市發(fā)展目標相配套、具有國內先進水平的都市農業(yè)，是新時期武漢市農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位的必然選擇。

　　(二)發(fā)展現狀

　　經過近幾年的努力，武漢市都市農業(yè)發(fā)展已呈現出良好勢頭。

　　1.新型農業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著對外開放的不斷深入，民營工商資本逐步進入農業(yè)開發(fā)領域，在其帶動下，一些新型農業(yè)產業(yè)，如設施農業(yè)、旅游休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等在武漢市城郊迅速發(fā)展起來，目前已形成了一定規(guī)模。

　　2.園區(qū)建設方興未艾。目前，武漢市以民營資本為投資主體的農業(yè)莊園已發(fā)展到300多家，如張公山寨、帝元農業(yè)園、和平農莊、多福農莊等大型農業(yè)莊園投資都在數千萬元以上。農業(yè)科技產業(yè)園也發(fā)展很快，全市已有近200家，其中投資達數千萬元的大型園區(qū)就有十幾家。

　　3.產業(yè)化經營穩(wěn)步推進。2005年，全市擁有市級以上重點農業(yè)龍頭企業(yè)60家，其中銷售收入過億元的16家，農業(yè)產業(yè)化經營的農戶覆蓋率達到51.9%;全市已建成優(yōu)勢農產品正規(guī)化基地64萬畝和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)85個，其中萬畝以上連片種(養(yǎng))的特色基地達68個。

　　4.生態(tài)環(huán)境建設勢頭良好。近年來，武漢市以造林綠化為突破口，加大了農村生態(tài)環(huán)境建設力度，開展了環(huán)城森林生態(tài)、退耕還林、綠色通道、長江防護林等一批重大林業(yè)生態(tài)工程建設，僅2001年～2005年，全市就完成人工造林76萬畝，5年之內全市森林綠化率提高了6個百分點。

　　(三)建設都市農業(yè)的基礎條件

　　1、自然資源豐富。全市現有耕地309萬畝，宜林地160多萬畝，荒地、灘涂近10萬畝，水面320萬畝，其中可養(yǎng)水面180萬畝，土地資源豐富;境內山川、湖泊眾多，依山傍水，自然景觀與人文景觀交相輝映，農業(yè)生產和旅游資源極為豐富。

　　2、區(qū)位優(yōu)勢明顯。武漢市位于京廣、京九鐵路大動脈與長江黃金水道交匯處，歷來有“九省通衢”的美譽，東去上海，西抵重慶，南至廣州，北上北京，距離均在1200公里左右，處于中國經濟地理的核心位置，是我國少有的集鐵路、公路、水運、航空、郵政、電信于一體的重要交通通訊樞紐。

　　3、市場潛力巨大。2005年，武漢市社會消費品零售總額達1128.6億元，居全國19個副省級以上城市第五位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達10850元，市民生活水平已開始向全面小康過渡，對農產品的需求趨于多樣化和高檔化，對旅游休閑、體驗農業(yè)文明等精神文化型享受的追求呈快速增長趨勢。

　　4、科技實力雄厚。武漢市是華中地區(qū)的科教文化中心，擁有大專院校52所，各類研究與技術開發(fā)機構452家，兩院院士48名，各類專業(yè)技術人員50多萬名，華中農業(yè)大學、中科院水生所和植物所、中國農科院油料所等農科高校(包括涉農院系)、科研院所20多家，這些都為都市農業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。

　　5、農業(yè)投入力度不斷加大。從總體上看，武漢市經濟發(fā)展已進入工業(yè)化中期，基本具備工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的經濟基礎;同時，近年來中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的力度在逐步加大，各種社會資金投入勢頭良好，這些也為都市農業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金保障。

　　但是，武漢市都市農業(yè)的發(fā)展也存在著一些制約因素：一是農業(yè)經營規(guī)模普遍過小。目前武漢市平均每個農戶經營的耕地面積不到4畝，屬于超小型農業(yè)，制約了農業(yè)機械化、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展和農業(yè)新技術的推廣應用。二是農村生態(tài)環(huán)境建設任務艱巨。由于耕地化肥施用量偏多、工業(yè)與生活廢水處理不到位，農村水體污染、土壤物理性質變差等問題比較突出。三是農村基礎設施建設滯后。農田水利基礎設施差，農業(yè)機械化程度低，自來水普及率低。四是城鄉(xiāng)二元結構矛盾仍較突出，農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，農村勞動力轉移較慢，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴大。

　　二、武漢市都市農業(yè)發(fā)展的總體構想

　　(一)指導思想

　　圍繞建設社會主義新農村、基本實現農業(yè)和農村現代化的總目標，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的原則，依托城市的資金、科技、人才、信息和市場優(yōu)勢，突出特色、規(guī)模、品牌、效益四個環(huán)節(jié)，積極發(fā)展特色種植業(yè)、先進的園藝業(yè)、集約畜牧業(yè)、高效水產業(yè)、發(fā)達的農產品加工業(yè)和生態(tài)的旅游觀光業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)升級，綜合開發(fā)農業(yè)的經濟、生態(tài)與社會功能，建設與特大城市發(fā)展相協調、具有鮮明地域特色的都市農業(yè)體系。

　　(二)發(fā)展原則

　　1、以人為本的原則。把實現好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益，作為都市農業(yè)建設的基本出發(fā)點和落腳點，努力增加農民收入，大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)，實現經濟和社會事業(yè)的全面、和諧發(fā)展。

　　2、城鄉(xiāng)互動原則。堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，進一步加大對農村經濟社會發(fā)展的投入力度，充分發(fā)揮工業(yè)對農業(yè)、城市對農村的支持和帶動作用，積極引導城市的資金、技術、人才等生產要素向農村擴散、滲透和輻射。

　　3、可持續(xù)發(fā)展原則。既解決當前農業(yè)發(fā)展和農民增收問題，又要著眼于農業(yè)的長遠發(fā)展，有效利用、配置、保護農業(yè)資源，改善農業(yè)生產條件，實現農業(yè)發(fā)展與資源開發(fā)、環(huán)境保護的有效統(tǒng)一，堅持生態(tài)優(yōu)先，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)，在生態(tài)環(huán)境建設中保護、發(fā)展生產力，保持農業(yè)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

　　4、科技先導的原則。充分利用武漢市的科技優(yōu)勢，加強農業(yè)科研與應用，增強科技成果轉化能力，加速農業(yè)實用技術和高新技術的推廣應用，努力轉變農業(yè)生產經營方式，提高農業(yè)科技進步貢獻率和農業(yè)技術裝備水平，發(fā)揮科技在都市農業(yè)發(fā)展中的先導作用。

　　5、循序漸進的原則。從武漢市農村生產力發(fā)展水平、資源狀況、城鄉(xiāng)一體化進程、城市功能拓展的實際出發(fā)，正確處理好當前和長遠的關系，既不能急于求成，也不能無所作為，堅持先易后難，梯度推進。

　　(三)功能定位

　　根據當前武漢市經濟社會整體發(fā)展水平及資源稟賦條件，武漢市都市農業(yè)應具備以下五大功能：

　　1、產業(yè)經濟功能。進一步深化農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，加快一、二、三產業(yè)的相互滲透和融合，實行基地化種(養(yǎng))、標準化生產、企業(yè)化經營、產業(yè)化開發(fā)，不斷延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品附加值，既滿足城市居民消費需求，又實現農業(yè)增產、農民增收。同時，對農業(yè)的生產、生態(tài)、旅游等功能進行綜合開發(fā)，增加農民就業(yè)，提高總體效益，形成都市農業(yè)經濟的重要增長點。

　　2、生態(tài)平衡功能。通過造林綠化、建設稻田與水生菜濕地、發(fā)展避災農業(yè)、控制農業(yè)污染源等多種方式，充分發(fā)揮都市農業(yè)在凈化空氣、涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候和減輕城市“熱島效應”等方面的作用，促進生態(tài)平衡;同時，借助嚴格的規(guī)劃管理，切實利用、保護好城郊的河流、湖泊、水庫、森林、濕地等生態(tài)資源，使武漢的天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更美。

　　3、觀光休閑功能。充分利用武漢市城郊山水資源豐富、自然與人文景觀眾多，休閑山莊、休閑農舍與高科技園區(qū)發(fā)展迅速的有利條件，結合農業(yè)生產、農村文化和農家生活，大力發(fā)展旅游、休閑、觀光農業(yè)，讓市民在寧靜、清新和優(yōu)美的田園風光中觀光休閑，享受農家樂趣，體驗回歸大自然的情致，提高生活品位，實現人與自然和諧發(fā)展。

　　4、文化科普功能。以滿足城市居民精神文化生活及青少年了解農業(yè)知識的要求為目標，賦予都市農業(yè)一定的文化內涵，使其承擔起相應的文化科普功能。如開放部分高科技農業(yè)示范園、設施農業(yè)項目和農業(yè)莊園，為學生和市民親近自然、接觸農業(yè)文化、了解農藝知識等提供基地和平臺。

　　5、輻射示范功能。充分發(fā)揮武漢市科技、人才優(yōu)勢，強力推進農業(yè)科技與管理創(chuàng)新，積極推進信息技術、生物技術、工程技術等高新技術在農業(yè)上的推廣應用，大力發(fā)展農產品加工業(yè)和流通業(yè)，向武漢城市圈內的城市展示武漢市農業(yè)的新品種、新技術、新設施，充分發(fā)揮武漢市都市農業(yè)的示范帶動作用。

　　(四)發(fā)展目標

　　總體目標：以市場為導向，以結構調整為主線，以科技為支撐，以農民增收為目標，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，努力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，到2010年,基本形成產業(yè)特色明顯、優(yōu)質高效和持續(xù)增長的都市農業(yè)框架，使武漢市成為中部地區(qū)主要的農業(yè)物流信息流、農產品加工、種子種苗繁育和農業(yè)科技示范中心;到2020年，基本建成與武漢大都市相配套，人與自然和諧發(fā)展，以市場化、規(guī)?；a業(yè)化、科技化為主要標志，集經濟、社會、生態(tài)效益于一體，華中一流、國內先進的都市農業(yè)體系。

　　具體發(fā)展目標主要包括：

　　1、農民收入保持較快增長。全市農民人均純收入年遞增8%以上。

　　2、農業(yè)產業(yè)化經營格局基本形成。農業(yè)產業(yè)化種(養(yǎng))面積和農戶覆蓋率2010年均達到60%以上，2020年均達到80%以上;農產品加工轉化率2010年達到1：2，2020年達到1：3。

　　3、農業(yè)科技水平不斷提高。科技在農業(yè)增長中的貢獻率2010年達到65%，2020年達到70%。

　　4、農業(yè)機械化初步實現。農業(yè)綜合機械化水平2010年達到70%，2020年達到80%。

　　5、農業(yè)勞動生產率穩(wěn)步提升。農業(yè)勞動力人均創(chuàng)造GDP2010年達到2萬元，2020年達到4.3萬元。

　　6、農村城鎮(zhèn)化水平大幅提高。2010年農村城鎮(zhèn)化率達到45%，2020年達到60%。

　　7、農村社會事業(yè)同步發(fā)展。2010年，農村新型合作醫(yī)療農民參保率達到100%，失地農民養(yǎng)老保險參保率達到100%，農村勞動力中高中以上文化程度的達到20%以上;2020年，形成完善的農村社會保障體系;農村勞動力中高中以上文化程度的達到30%以上。

　　8、農村生態(tài)環(huán)境大為改善。2010年，農村水體污染加重、土壤物理性質變差的趨勢得到扭轉，全市森林覆蓋率達到25%以上;2020年，農業(yè)面源污染得到有效控制，工業(yè)與生活廢水得到有效處理，全市森林覆蓋率達到30%以上。

　　三、武漢都市農業(yè)的基本布局

　　根據武漢市城市發(fā)展總體規(guī)劃要求，按照都市農業(yè)功能定位和發(fā)展原則，結合武漢市城郊各地的資源條件、產業(yè)基礎和經濟社會發(fā)展水平，武漢市都市農業(yè)的基本布局規(guī)劃為“六大區(qū)域、四大中心、兩大體系”，發(fā)揮武漢市的水資源優(yōu)勢，做足水文章(水生菜、水產養(yǎng)殖、水禽、水上休閑娛樂)，形成生態(tài)成帶、產業(yè)成塊、基地成片、輻射成圈的都市農業(yè)新格局。

　　(一)六大區(qū)域

　　1、武湖―雙柳高科技農業(yè)示范區(qū)。以黃陂五通口鎮(zhèn)為核心，建設武湖都市農業(yè)科技園。園區(qū)主要發(fā)展以應用農業(yè)新技術、新品種、新設施為主要特色的蔬菜、花卉園藝、水產養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、林果特產等產業(yè)，形成集科研成果孵化、科技示范、科普教育、休閑觀光等功能于一體，以民營經濟為主體的農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的“一主三化”農業(yè)示范區(qū)。在沿江的雙柳、龍王咀、漲渡湖一帶，以10萬畝無公害蔬菜基地為核心，建設集生產、加工、產地批發(fā)、科技示范、休閑觀光于一體的現代高科技農業(yè)示范區(qū)。在武湖―漲渡湖一帶，建設20萬畝標準化名特水產養(yǎng)殖基地。以原南湖農業(yè)高新技術園為核心，建設武漢國家農業(yè)科技園。

　　2、東西湖現代設施農業(yè)區(qū)。以現代設施農業(yè)為主體，在東西湖區(qū)惠安長廊和107國道沿線及周邊地區(qū)，建設10萬畝無公害、綠色、有機食品(蔬菜瓜果)生產基地、2萬畝優(yōu)質鮮食雜糧基地、4萬畝水生蔬菜基地。在辛安渡、東山農場等地，建設萬頭奶牛養(yǎng)殖基地;在柏泉、荷包湖、走馬嶺農場等地，建設3萬畝特種水產養(yǎng)殖基地及1億尾名特優(yōu)水產苗種繁育基地。

　　3、蔡甸―漢南特色綠色食品農業(yè)區(qū)。在蔡甸區(qū)張灣、蔡甸、玉賢、大集等街鎮(zhèn)，建設20萬畝蓮藕基地和鮮菜基地。在侏儒、永安、洪北、消泗等地，建設10萬畝以藜蒿、西甜瓜為主的特色蔬菜瓜果生產基地。以蔡甸東湖水系、西湖水系、小?L湖水系和沉湖為主體，建設20萬畝以青蝦、鱖魚、黃顙魚為主的名特水產養(yǎng)殖基地。在漢南區(qū)漢洪公路沿線，建設以鮮食玉米、辣椒、冬瓜等特色鮮嫩產品為主的10萬畝綠色食品生產基地。在漢南區(qū)，建設30萬頭“壇山牌”優(yōu)質生豬出口基地。

　　4、洪山―江夏北部綠色園藝區(qū)。在江夏流芳、紙坊、鄭店、五里界一帶，以大花山為中心，建設10萬畝名優(yōu)苗木花卉及觀賞盆景生產基地。以青龍山林場為依托，輻射帶動紙坊、鄭店相關地區(qū)建設經濟林(果茶)基地10萬畝。在洪山九峰鄉(xiāng)、花山鎮(zhèn)一帶，建設4萬畝花卉苗木及優(yōu)質水果生產基地。將洪山菜薹原產地建設成為集生產、科研、加工和觀賞體驗于一體的農業(yè)園，并在與原產地條件相近的九峰鄉(xiāng)、花山鎮(zhèn)及江夏大橋鎮(zhèn)擴建5萬畝紅菜薹產業(yè)化生產基地。

　　5、江夏中南部名特水產養(yǎng)殖區(qū)。以江夏區(qū)三門湖、魯湖漁業(yè)科技園為主體，建設集水產養(yǎng)殖、科技示范、觀光休閑于一體的“武漢江城水鄉(xiāng)”。以梁子湖、牛山湖為基礎，建設50萬畝以“梁子湖”牌河蟹為主的名特優(yōu)水產品養(yǎng)殖基地。在烏龍泉、五里界、范湖、法泗、舒安一帶，建設飼養(yǎng)量在2000萬只以上的水禽養(yǎng)殖基地。

　　6、黃陂―新洲中北部集約種養(yǎng)區(qū)。在黃陂、新洲區(qū)的中部地區(qū)，建設100萬畝優(yōu)質稻、60萬畝優(yōu)質油菜生產基地。以新洲區(qū)徐古鎮(zhèn)為中心，輻射周邊地區(qū)，建成50公里食用菌生產長廊，年產鮮蘑菇10萬噸。在蔡店、姚集、木蘭、長嶺等地，建設15萬畝地膜花生基地和2萬畝蘆筍基地。在李集、三店、鳳凰等街鎮(zhèn)，建設1000萬只優(yōu)質蛋雞養(yǎng)殖基地。在徐古、舊街、潘塘等地，建設1萬頭優(yōu)質肉牛養(yǎng)殖基地。

　　(二)四大中心

　　充分發(fā)揮武漢市的資金、技術、市場優(yōu)勢，凸顯武漢市都市農業(yè)對武漢城市圈的輻射帶動作用，使武漢市成為武漢城市圈乃至華中地區(qū)的農業(yè)物流信息流集散、農產品加工、種子種苗繁育和農業(yè)科技示范4大中心。

　　1、農業(yè)物流信息流集散中心。扶持做強武昌白沙洲、武漢舵落口、蔡甸八達通3大農產品中心批發(fā)市場，以及長江水產品批發(fā)市場、新世界畜禽水產品、華南海鮮水產品批發(fā)市場等特色農、水產品批發(fā)交易市場。在武漢城市圈內統(tǒng)一實施農產品流通“綠色通道”，提高管理水平，強化服務手段，提升對外輻射能力。整合武漢城市圈內信息資源，形成資源共享、信息互通的農業(yè)信息網絡。進一步加強農業(yè)會展工作，把中國武漢農博會、武漢種子交易會辦成服務全省、輻射華中、溝通國內外的農業(yè)展示、交流、互動互促平臺。到2010年，全市農產品流通量占武漢城市圈農產品流通量的60%以上。

　　2、農產品加工中心。以加工企業(yè)為龍頭，在武漢城市圈規(guī)劃建設一批農產品生產基地，引導畜禽、糧食、大路菜等農產品生產基地逐步向周邊地區(qū)轉移，大力發(fā)展農產品深加工和精加工，著力引進扶持一批大型農產品加工企業(yè)，重點打造國家級東西湖食品工業(yè)區(qū)，加快雙柳、大橋、武湖、鄧南等農產品加工工業(yè)園建設。到2010年，全市年加工生豬500萬頭以上，年生產油脂55萬噸以上，年加工禽類1.5億只以上，年加工乳制品50萬噸以上，年加工蔬菜60萬噸以上，年加工水產品10萬噸以上，年生產加工飼料160萬噸以上。

　　3、種子種苗繁育中心。依托武漢市科研實力雄厚的優(yōu)勢，積極促進武漢維生種苗、開隆高新、武漢康祥、黃陂天種、國英種業(yè)等各類種苗企業(yè)的發(fā)展，盡快建設完善蔡甸現代科技園西甜瓜種苗中心、蓮藕種苗繁育中心、如意蔬菜科技種苗生產中心、新洲超大蔬菜種苗生產中心，加快名特水產、優(yōu)良畜禽、名優(yōu)蔬菜瓜果等農業(yè)種子種苗的研發(fā)繁育。到2010年，全市名特水產、優(yōu)良畜禽、名優(yōu)蔬菜瓜果種子種苗對周邊城市的服務輻射率達到50%以上。

　　4、農業(yè)科技示范中心。進一步加強南湖武漢國家農業(yè)科技園和武湖都市農業(yè)科技園建設，提高自主創(chuàng)新能力，并通過開放開發(fā)，引進一批高新農業(yè)技術項目，逐步將兩大園區(qū)建設成為集科研成果孵化、科技示范、精品農業(yè)打造于一體的高科技、高水平、高效益的農業(yè)新技術啟動點、輻射源、推廣站。積極整合武漢地區(qū)農業(yè)科技資源，實行產、學、研結合，努力提高武漢農業(yè)科技研發(fā)與成果的轉化水平。大力支持洪北、慈惠等區(qū)級農業(yè)科技園區(qū)和民營農業(yè)科技園區(qū)的建設，積極推廣應用農業(yè)新技術、新品種、新模式、新設施，加快推進農業(yè)科技成果的商品化和產業(yè)化。在武漢市周邊城市興建一批農業(yè)科技示范基地和專家大院，使之成為農業(yè)科技研發(fā)、企業(yè)孵化、技術人才交流的平臺。到2010年，全市農業(yè)新技術、新成果的轉化率達到50%以上。

　　(三)兩大體系

　　1、森林生態(tài)體系。圍繞改善市域生態(tài)環(huán)境、構建城市生態(tài)屏障的總體目標，加快建立城市森林生態(tài)體系。“十一五”期間重點實施七大工程：一是退耕還林工程。人工造林19.95萬畝，對25度以上的全部坡耕地和部分15～25度不宜耕的坡耕地逐步實現退耕還林。二是長江防護林體系建設工程。以平原農田林網、水土保持、水源涵養(yǎng)林及江河干堤(干渠)防護林為重點，人工造林3萬畝。三是綠色通道工程?！笆晃濉逼陂g，在武漢市擬建成的武漢至孝感、青菱至鄭店、米糧山至侏儒、沌口至水洪口、漢口至周鋪、武漢至麻城、武漢至鄂州等與周邊地區(qū)相連的7條快速出口通道兩側，各建總長為207.9公里的骨干綠化帶。四是綠色生態(tài)村工程。結合農村“家園建設行動計劃”，在推進村?G及通村公路綠化的同時，按照“一村一品、一戶一景”的要求，重點打造500個綠色生態(tài)村，規(guī)劃新增經濟林、景觀林面積3萬畝。五是九峰城市森林保護區(qū)工程。在九峰山及周邊地區(qū)，建設總面積達30.02平方公里城市森林保護區(qū)，保護區(qū)林木綠化率將達到63%以上。六是重點景觀及森林公園整合改造工程。對市域內的主要交通干線、風景旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)及森林公園的森林資源進行整合改造和山體復綠，形成與當地社會、經濟、人文、地貌相協調的各具特色的優(yōu)美森林景觀，預計整合改造森林景觀林8萬畝。七是自然保護區(qū)建設與保護工程。重點加強沉湖、漲渡湖濕地系統(tǒng)的恢復與保護，啟動梁子湖等重要濕地的保護工作，營造良好的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

　　2、旅游休閑農業(yè)體系。充分利用和保護武漢市城郊的山水資源與人文景觀，以骨干旅游景區(qū)建設為重點，以休閑農舍、休閑山莊、農業(yè)科技園區(qū)為基礎，逐步形成點、線、面結合的旅游休閑農業(yè)體系?！笆晃濉逼陂g重點開發(fā)五大區(qū)域：一是木蘭山風景名勝區(qū)為核心，以木蘭湖、木蘭天池、木蘭古門景區(qū)為支撐，整合區(qū)域內的其它景點及農業(yè)莊園、“農家樂”，建設集宗教文化、度假休閑、生態(tài)觀光、避暑療養(yǎng)、會議商務于一體的木蘭生態(tài)文化綜合旅游區(qū)。二是依托道觀河佛教文化區(qū)、問津書院，連接將軍山風景區(qū)、宋觀渡林果觀光景區(qū)，連接漲渡湖生態(tài)農業(yè)休閑區(qū)，建設包括宗教文化、度假休閑、生態(tài)觀光、水上娛樂等旅游產品在內的人文山水綜合旅游區(qū)。三是以龍泉山風景名勝區(qū)為核心，以青龍山森林公園、湯遜湖旅游區(qū)為支撐，建設包括文化觀光、度假休閑、水上娛樂、避暑療養(yǎng)、美食文化等眾多旅游產品在內的龍(龍泉山)湯(湯遜湖)休閑娛樂旅游區(qū)。四是以知音湖知音故里文化旅游景區(qū)為核心，依托嵩陽和九真山兩大國家級森林公園，以及嵩陽自然保護區(qū)和沉湖濕地保護區(qū)，建設包括度假、探險、體驗、健身療養(yǎng)、生態(tài)觀光在內的多功能旅游區(qū)。五是以金銀湖生態(tài)旅游區(qū)、惠安生態(tài)長廊、柏泉農藝旅游度假區(qū)為主體，建設以體育休閑、農事體驗、觀光農業(yè)、水上運動、主題公園、度假休閑為主要旅游產品的東西湖都市生態(tài)旅游區(qū)。同時，在嚴格保護農村環(huán)境的前提下，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，力爭到2010年，全市鄉(xiāng)村休閑游景點從現在的600余家發(fā)展到1000家，使農民人均純收入增加100元。

　　四、“十一五”期間武漢市都市農業(yè)建設重點及支撐項目

　　(一)建設重點

　　1、推進生態(tài)環(huán)境建設，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)加強生態(tài)林業(yè)建設，建立以水土防護林、農田防護林、森林公園和自然保護區(qū)為主體，大江大河防護林和交通干線綠化帶為網絡、具有綜合功能的城市林業(yè)生態(tài)體系，構建武漢市生態(tài)屏障。建立和完善生態(tài)補償機制。進一步加強山區(qū)低產林改造，加快速生豐產林、苗木花卉和優(yōu)質林果茶等經濟林建設，逐步建成比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系，到2010年，全市新造林2.9萬公頃，森林覆蓋率達到25%以上。以小流域為單元，結合農業(yè)綜合開發(fā)，堅持工程措施與生物措施并重，山、水、田、林、路綜合治理，提高基本農田生產能力，進一步加強水土流失治理。

　　積極開展農業(yè)面源污染面源的綜合治理，逐步開展農藥和化肥減量工作，推廣應用控制性減量技術措施，大力推廣綠肥、配方施肥、生物有機肥、高效低毒低殘留農藥和生物農藥，適時對化肥、農藥的使用實施定位動態(tài)監(jiān)測。大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農業(yè)技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業(yè)鏈接技術和可再生能源開發(fā)利用技術，加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)和清潔農業(yè)。加強畜禽養(yǎng)殖污染的無害化處理，逐步調整畜牧水產業(yè)的布局，中環(huán)線以內的區(qū)域為畜禽禁養(yǎng)區(qū)，中環(huán)線到外環(huán)線之間的區(qū)域為畜禽限養(yǎng)區(qū)，適時啟動近郊畜禽養(yǎng)殖場的外遷工作，對禁養(yǎng)區(qū)內的各類畜禽養(yǎng)殖場逐步進行關停轉遷，逐步引導和禁止農戶散養(yǎng)，外環(huán)線以內的區(qū)域原則上不再新建畜禽養(yǎng)殖場。適當控制大湖圍汊攔湖和水庫網箱養(yǎng)魚。

　　按照建立節(jié)約型社會的要求，節(jié)約利用土地資源，嚴格控制非農建設占地，充分利用荒地、劣地、坡地和廢棄地，提高土地利用率。按照《武漢市土地利用總體規(guī)劃》和《基本農田保護規(guī)劃》的要求，加大對耕地特別是基本農田的保護，積極開展以基本農田為重點的土地整理工作。大力加強耕地質量建設，實施新一輪沃土工程，全面實行測土配方施肥，不斷提升地力。

　　2、發(fā)展農產品加工業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經營。以農產品加工園區(qū)建設為重點，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，積極引導農產品加工企業(yè)向園區(qū)集中，盡快把農產品加工“一區(qū)五園”建成規(guī)模大、起點高、效益好的農產品加工產業(yè)園區(qū)和企業(yè)群，并圍繞農產品加工業(yè)的發(fā)展需要，大力調整農產品品種結構，建成一批專用、優(yōu)質、穩(wěn)定的農產品加工原料生產基地，為農產品加工業(yè)向精深發(fā)展創(chuàng)造必要的資源條件。

　　大力實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，在全市廣泛開展農產品知名商標和知名產品的申報認證，繼續(xù)對獲得有機食品、綠色食品、無公害農產品證書和通過ISO9000、ISO14000及HACCP認證的品牌予以獎勵，不斷提升農產品市場競爭力。

　　根據六大農業(yè)區(qū)域的總體布局，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，調整優(yōu)化農業(yè)結構，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，著力培植一批技術先進、產業(yè)關聯度高、帶動能力強、有較強市場競爭力和自主創(chuàng)新能力的重點龍頭企業(yè)，力爭到2010年，全市銷售收入過5億元的龍頭企業(yè)達到10家，其中銷售收入過10億元的3～5家。

　　建立健全以大型綜合性農產品交易市場為龍頭，以專業(yè)批發(fā)市場和產地批發(fā)市場為骨干,以超市等銷售網點為基礎的農產品銷售市場體系，大力發(fā)展以集中采購、專供直銷、連鎖配送為核心的新型營銷體系。

　　按照“民辦、民管、民受益”的原則，培育一批經濟實力強、信息來源廣、輻射帶動面寬的農村專業(yè)合作經濟組織，充分發(fā)揮這些組織在技術信息服務、行業(yè)管理、加強企業(yè)和農戶的聯結、促進農業(yè)科技成果的轉化、提高農產品市場競爭力和增加農民收入等方面的重要作用。

　　3、推進農業(yè)機械化，提升農業(yè)裝備水平。繼續(xù)抓好農機結構調整和農機新機具、新技術的推廣應用工作，大力推進農機服務組織和“無牛耕”村的建設工作。在中郊平原地區(qū)，大力推廣耕整、灌溉、播種、施肥、植保、加工、貯存、保鮮、運輸等農業(yè)機械，建設百萬畝優(yōu)勢農產品基地農機化示范區(qū)。建立市促進農業(yè)機械化發(fā)展專項資金，主要用于購置農業(yè)機械補貼和貸款貼息，引進、試驗、示范、推廣新型農機技術，積極發(fā)展農機專業(yè)大戶，鼓勵農戶購買小型、實用、高效能的農用機械。力爭通過2015年，中部平原地區(qū)基本消滅畜力耕作，實現耕種、植保、收獲、加工等主要作業(yè)機械化。

　　圍繞提高農業(yè)生產的集約化水平，積極推廣滴灌、噴灌、管灌、地膜覆蓋、鋼架大棚及加工、儲運等農業(yè)設施，穩(wěn)步發(fā)展智能溫室、工廠化種養(yǎng)等現代設施農業(yè)。設立財政專項資金，支持鼓勵企業(yè)、個人興建設施農業(yè)生產基地。

　　4、推進農業(yè)標準化生產，確保農產品質量安全。積極推進農產品標準體系建設，對有發(fā)展前景的大宗名特農產品、現有加工出口創(chuàng)匯產品率先開展制標工作，鼓勵出口加工企業(yè)建立能與出口國技術標準和市場準入相適應的標準體系。大力推進農業(yè)標準的貫徹實施工作，強化產前農資、產地環(huán)境、產品質量從源頭到加工的全過程質量認證，重點加強種植業(yè)生產過程的GAP認證，獸藥生產上的GMP認證，飼料生產、農產品加工、畜禽水產養(yǎng)殖方面的HACCP認證，通過質量安全保障體系的認證和實施，積極培育開發(fā)一批品牌產品，逐步實現基地培育品牌、品牌壯大基地的良性循環(huán)。力爭到2010年，在中部地區(qū)率先實現農業(yè)標準化生產。

全國現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)

北京市主題酒店等級劃分與評定標準

全國現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)

北京市主題酒店等級劃分與評定標準